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百姓与官 |
发布者:qingxin 发布时间:2010/9/17 阅读:767次
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我们只要粗枝大叶地把历史事实作个了解,那么,便可知道过去一部中国政治制度史上,皇帝的中央政府----朝廷,是高高在上,悬空独立的。各级的官吏,在理论上,应该是沟通上下,为民办事。而事实上,一旦身为地言官,“天高皇帝远,猴子称霸王”,任所欲为的事实也太多了。我们试想,以此图功,何事办?以此谋国,焉得不亡!然而,我们的民族性,素来以仁义为怀,老百姓终顺天之则,非常良善,只要你能使他做到如孟子所说的“乐岁终身饱,凶年免于死亡”也就安居乐业,日子虽然苦一点,还是不埋怨的。除非是你使他们真的受不了,真的走投无路了,否则你做你的皇帝,当你的官,与他毫不相干。这便是中国历史上政治哲学的重点之一。自春秋战国以来,中国的官吏和老百姓的关系一直是如此。 现在是民主时代,也是注重基层政治工作的时代。为民服务的基层工作,实在是一件神圣伟大的使命,很不简单,最上层到中枢各部院政令的推行,一节一节地统统汇集到基层。期间事务繁忙,头绪的芜杂,并不亚于上层执政者天天开会,随时开会的痛苦。而最难办的,往往是各部门的政令,缺乏横的整体的协调,致使政令达到基层时,有许多矛盾抵触之外,无法执行,只好一搁拉倒。还有许多政令,可以用在甲地,却不适用乙地,更不合于丙地的事实,但是也例行公文,训令照办不误。实在难以作到,也只有一搁了事。还有最重要的,什么高官厚禄、实至名归、风光热闹的事,都集中在上层朝市。基层工作者,必须具备有愿入地狱的菩萨心肠,和成功不必在我的圣贤怀抱。照这样情况,我也常常在想,假如叫我到穷乡僻壤,长期担任一个小学的教员,是不是真能心甘情愿地尽心尽力去做得好?我对自己的答案是:恐怕未必。已所不欲,何望于人。推已及人,如何可以要求他人呢? 总之,所得的结论便是,从古至今,基层工作,能干的不肯干,肯干的不能干。因此,真正参与工作的,就是一批不是不能干,就是不肯干的人,往往为政府帮倒忙,作了丧失民心的工作,你看怎么办?至于说贪污不贪污,那还是另一附带的问题,不必去讨论。 有时朋友们与我谈到美国的社会政治,基层工作者是如何如何的好,因此才有今天的成就。我说,不错,美国还年轻,历史还浅,所以历史文化的包袱也轻,甚至可以说还没有背上历史文化的包袱。我倒愿意祝福他们永远如此年轻,不要背上历史文化的包袱才好。一旦老大,历史文化包袱的根基愈深,要想有所改革当然就愈难,那就得慢慢地潜移默化,不可能像现在这样立竿见影了。 |
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